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資訊中心

國地稅征管融合:建電子稅務局 2017年實現網上辦稅

發布日期:2015-12-25 15:22:00

涉及每個納稅人的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》(下稱《方案》)日前正式公布。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇對《第一財經日報》記者表示,方案在稅收征管現代化、科學化、便捷化方面有不少亮點。
方案提出,創新納稅服務機制,著力解決納稅人辦稅兩頭跑、納稅成本較高等問題。

根據方案,未來全國范圍內將實現國稅地稅服務一個標準,征管一個流程、執法一把尺子,推行稅收規范化建設。

為了解決納稅人辦稅兩頭跑,方案稱,將采取國稅、地稅互設窗口、共建辦稅服務廳、共駐政務服務中心等方式,2016年實現“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結反饋”的服務模式。

另外,方案還提出加快推行辦稅事項同城通辦,2016年基本實現省內通辦,2017年基本實現跨區域經營企業全國通辦。

值得注意的是,根據方案,制定實施“互聯網+稅務”行動計劃,建設融合國稅、地稅業務,標識統一、流程統一、操作統一的電子稅務局,2017年基本實現網上辦稅。

稅務總局還將推進跨區域國稅、地稅信息共享、資質互認、征管互助,不斷擴大區域稅收合作范圍,進一步創新自由貿易試驗區稅收服務舉措,讓納稅人享有優質、便捷、統一的納稅服務。

此次方案在轉變征收管理方式上,也推出新舉措。比如,建立自然人稅收管理體系,聚焦富人。

方案提出,順應直接稅比重逐步提高、自然人納稅人數量多、管理難的趨勢,從法律框架、制度設計、征管方式、技術支撐、資源配置等方面構建以高收入者為重點的自然人稅收管理體系。稅務總局、省級稅務局集中開展對高收入納稅人的稅收風險分析,將分析結果推送相關稅務機關做好應對,不斷提高自然人稅收征管水平。

楊志勇稱,富人稅收貢獻大,自然成為稅務機關的重點關注對象。不過,未來關注高收入人群不應該僅僅只關注工資收入高的工薪階層,對隱性收入高的人群也應重點關注。

另外,方案還提出全面推行電子發票。2016年實現所有發票的網絡化運行,推行發票電子底賬,逐一實時采集、存儲、查驗、比對發票全要素信息,從源頭上有效防范逃騙稅和腐敗行為。

楊志勇認為,目前的發票管理方式落后,推行電子發票是大勢所趨,這也體現了征管現代化。

方案還提出深度參與國際合作,包括加強國際稅收合作,嚴厲打擊國際逃避稅,加快國與國之間稅收協定談簽和修訂。

根據方案給出的路線圖,結合深化財稅體制改革進程,明確改革的路線圖和時間表,確保2016年基本完成重點改革任務,2017年年底前努力把各項改革舉措做實。目前,稅務總局已專門成立了督促落實領導小組,將分步有序推進改革。

 

 

來源:第一財經網站
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